Аттестация педагогических работников

В соответствии с Указом Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» необходимо обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Достижение высокого качества образования планируется осуществить путем внедрения национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 % учителей общеобразовательных организаций Российской Федерации, создания системы поддержки и сопровождения педагогических работников в возрасте до 35 лет; а также через внедрение системы аттестации руководителей образовательных организаций.

Ведущая роль в формировании эффективной и качественной функционирующей системы принадлежит руководителю образовательной организации, деятельность которого претерпевает кардинальные трансформации в связи с пересечением доминирующих процессов – развитие индивидуальных траекторий и стандартизация процессов и деятельности.

Система профессионального роста педагогов должна быть комплексной и включать различные взаимосвязанные оценочные процедуры и механизмы, в том числе: процедуры оценки компетенций; процедуры повышения квалификации; механизмы профессиональной помощи и поддержки; механизмы развития среды профессионального общения.

Сектор технологического сопровождения аттестации

- осуществляет организационно-техническое, информационно-аналитическое, научно-методическое сопровождение процедуры аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Иркутской области.

Аттестация педагогических работников образовательных организаций регламентируется документами федерального и регионального уровней: приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. №276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», Регламентом работы аттестационной комиссии Иркутской области (утвержден приказом министерства образования Иркутской области от 29 октября 2015 года № 91-мпр).

Сектор методического сопровождения аттестации

- сопровождает реализацию регионального проекта «Учитель будущего», в части апробации и внедрения системы аттестации руководящих работников системы образования Иркутской области с целью: отбора кандидатов на должность руководителей образовательных организаций, формирования системы кадрового резерва; подтверждения (установления) соответствия уровня квалификации руководителей (кандидатов на должность руководителя) образовательных организаций требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.

Аттестация руководителей образовательных организаций регламентируется документами федерального и регионального уровней: статьей 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 3273-р; Федеральным проектом «Учитель будущего».

Аттестация на соответствие занимаемой должности

Новый Порядок уточняет состав аттестационной комиссии. Теперь в нее должны входить пять человек. И если раньше отсутствие в комиссии руководителя организации было рекомендацией, то теперь это обязательное правило.

Еще одно требование: в комиссию должны входить представитель профсоюза и специалисты. Это обеспечит всесторонний анализ деятельности учителя и ее объективную оценку.

Группы лиц, которые не проходят аттестацию на соответствие:

-     учителя, которые имеют первую или высшую категории;

-     молодые специалисты, которые работают в ОО менее двух лет;

-     беременные и находящиеся в отпуске по беременности и родам, в декрете;

-     преподаватели, которые из-за болезни отсутствовали на рабочем месте дольше четырех месяцев.

Аттестация на соответствие по-прежнему проводится один раз в пять лет.

Аттестация на первую и высшую категории

Первое изменение также касается состава аттестационной комиссии: теперь в нее входит семь человек, в том числе представитель профсоюза и специалисты. 

Второе изменение заключается в новых способах подачи заявления. Теперь это можно сделать по электронной почте либо отправить почтой РФ аналоговое письмо с уведомлением. Кроме того, подать заявление можно через портал «Госуслуги».

Если сотруднику уже присвоена первая категория, срок подачи заявления на высшую категорию не ограничен. В случае если комиссия откажет ему в присвоении высшей категории, работник сохраняет первую категорию. Подать новое заявление на повышение можно будет через год. Обновлен и перечень сведений, которые преподаватель должен указать в заявлении:

-     уровень образования (квалификации);

-     результаты профессиональной деятельности;

-     имеющиеся квалификационные категории;

-     должность, по которой будет проходить аттестация.

Главное изменение — из Порядка исключен срок действия категории пять лет. Это значит, что первая и высшая категории, присвоенные с 1 сентября 2023 года, будут бессрочными.

-     Квалификационные категории, присвоенные до вступления в силу нового Порядка, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.

Аттестация на квалификационные категории «педагог-методист» и «педагог-наставник»

Цель аттестации на эти категории — выявить и использовать потенциальные возможности учителей в методической помощи и наставнической деятельности.

У процедуры есть ряд особенностей:

Аттестацию инициирует педагог.

К процедуре допускаются только педагоги с высшей категорией.

Категорию устанавливают при условии, что педагог выполняет дополнительные функции, касающиеся методработы или наставничества.

Работодатель должен представить в комиссию ходатайство с описанием методической или наставнической деятельности педагога.

Присвоение одной из этих категорий предполагает, что педагог будет выполнять в образовательной организации дополнительные обязанности, связанные с методической работой или наставничеством. Сроки действия категорий в Порядке не указаны.

Согласно части 4 статьи 51 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" кандидаты на должность руководителя государственной или муниципальной образовательной организации и ее руководитель (за исключением руководителей, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи) проходят обязательную аттестацию. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной или муниципальной образовательной организации устанавливаются учредителями этих образовательных организаций.

Аттестация руководящих работников и кандидатов на руководящую должность образовательных организаций регламентируется следующими документами федерального и регионального уровня:

• Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об образовании в Российской Федерации" статья 51 пункт 4.
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 3273-р «Об утверждении основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников РФ, включая национальную систему учительского роста» часть II пункт 2.
• Паспорт национального проекта "Образование" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16) п.4.5 Федеральный проект «Учитель будущего»".
• Приказ министерства образования Иркутской области от 19.03.2019 N 18-мпр "Об установлении Порядка проведения аттестации кандидатов на должность руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителем которой выступает министерство образования Иркутской области, и руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителем которой выступает министерство образования Иркутской области".

Укажите организацию, проводящую процедуру оценки качества образования